中新社國是直通車20日舉辦的“能源中國——統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型與發(fā)展：全面綠色轉(zhuǎn)型下的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能煥新”主題活動(dòng)上，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)常務(wù)副秘書長劉小詩表示，新能源汽車的滲透率已經(jīng)超過傳統(tǒng)燃油車，標(biāo)志著其發(fā)展進(jìn)入全面市場(chǎng)化的新階段。然而，在新能源汽車戰(zhàn)略推廣過程中，仍存在推廣不均衡的問題。

劉小詩舉例說，一線城市和農(nóng)村市場(chǎng)之間的差距較大。去年一線城市新能源汽車的滲透率接近40%，而四線及以下城市的滲透率不到30%。此外，由于動(dòng)力電池性能的差異，北方地區(qū)的推廣遇到瓶頸，例如東北和西北地區(qū)的新能源汽車滲透率僅為25%，遠(yuǎn)低于東南沿海地區(qū)的40%。

中國電動(dòng)汽車百人會(huì)常務(wù)副秘書長劉小詩。中新社記者 富田 攝

劉小詩認(rèn)為，想要進(jìn)一步激發(fā)新能源汽車的消費(fèi)潛力，需加大下沉市場(chǎng)的推廣力度，因地制宜，根據(jù)不同動(dòng)力性能和環(huán)境適用性優(yōu)勢(shì)進(jìn)行推廣。

同時(shí)，劉小詩也提醒，新能源汽車規(guī)模化發(fā)展面臨的主要矛盾已從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向使用環(huán)節(jié)，具體體現(xiàn)在補(bǔ)能、車險(xiǎn)和售后流通三個(gè)方面。

在補(bǔ)能方面，目前充電設(shè)施與新能源汽車的發(fā)展基本匹配，但分布不均勻，尤其在節(jié)假日出行需求集中時(shí)，等待時(shí)間較長。保險(xiǎn)方面，新能源汽車的出險(xiǎn)率和賠付金額較高，平均保費(fèi)比傳統(tǒng)燃油車高出20%，車主面臨保費(fèi)上漲和被拒保的困境。在售后流通方面，智能電動(dòng)二手汽車的服務(wù)體系尚需完善，檢測(cè)認(rèn)證、定價(jià)、物流倉儲(chǔ)、銷售、經(jīng)營保險(xiǎn)及報(bào)廢等環(huán)節(jié)仍存在體系建設(shè)問題。

此外，隨著新能源汽車保有量的增加，廢舊電池的回收和梯次利用管理迫在眉睫。劉小詩認(rèn)為，如何建立健全動(dòng)力電池回收模式、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。

首先，需要加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用立法，強(qiáng)化監(jiān)管流程，制定激勵(lì)政策；其次，完善電池回收標(biāo)準(zhǔn)體系，加快剩余容量評(píng)估、無害化處理和產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)編制。最后，建立第三方公共平臺(tái)，整合整車企業(yè)、電池企業(yè)、材料企業(yè)和回收企業(yè)的數(shù)據(jù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能完善廢舊電池評(píng)估和定價(jià)機(jī)制。