當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，歐盟委員會(huì)發(fā)表聲明，擬從7月4日起對(duì)從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。
根據(jù)歐盟委員會(huì)披露，7月4日起將對(duì)比亞迪、吉利汽車和上汽集團(tuán)分別加征17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅；對(duì)其他制造商將征收21%的關(guān)稅；進(jìn)口自中國的特斯拉汽車可能適用單獨(dú)的稅率。歐盟乘用車正常關(guān)稅稅率為10%，這意味著上汽集團(tuán)等企業(yè)面臨的關(guān)稅稅率增至48.1%，其他企業(yè)的關(guān)稅稅率則在27.4%至31%之間。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也第一時(shí)間采訪了上述三家被抽樣的車企，其中比亞迪稱“不予回應(yīng)”，上汽集團(tuán)和吉利汽車截至發(fā)稿尚未有明確的回復(fù)。
目前，多位歐洲汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已對(duì)歐盟加征關(guān)稅的行為提出強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為歐洲汽車產(chǎn)業(yè)依賴與中國的對(duì)話而非對(duì)抗。
相關(guān)多方表態(tài)：反對(duì)！
在歐盟委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁披露后，多方已經(jīng)明確了對(duì)此事的態(tài)度。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)方面表示，歐盟委員會(huì)在對(duì)中國電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查信息披露中，罔顧事實(shí)，堅(jiān)持認(rèn)為中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)存在高額“補(bǔ)貼”，對(duì)歐盟電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)帶來損害，并擬對(duì)中國出口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)性反補(bǔ)貼稅。對(duì)此，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)深感遺憾，并表示堅(jiān)決不能接受。
德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）就歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查初步結(jié)果也已發(fā)表聲明。VDA主席希爾德加德·穆勒（Hildegard Müller）表示：“歐盟宣布從7月初起對(duì)中國的電動(dòng)汽車臨時(shí)征收高達(dá)38.1%的附加關(guān)稅，這進(jìn)一步背離了全球合作。這一措施增加了全球貿(mào)易沖突的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，對(duì)進(jìn)口自中國的電動(dòng)汽車征收反補(bǔ)貼稅無益于增強(qiáng)歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。”
希爾德加德·米勒還警告稱，額外關(guān)稅等所謂反補(bǔ)貼措施并不能解決歐洲和德國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，相反會(huì)迅速產(chǎn)生負(fù)面影響。“貿(mào)易沖突也會(huì)危及歐盟推廣電動(dòng)汽車和向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，目前與中國的業(yè)務(wù)為德國提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，我們的企業(yè)目前正以創(chuàng)紀(jì)錄的金額進(jìn)行轉(zhuǎn)型融資，資金也來自中國這個(gè)核心銷售市場。”
數(shù)據(jù)顯示，歐盟汽車行業(yè)直接或間接創(chuàng)造了近1400萬個(gè)就業(yè)崗位，占?xì)W盟勞動(dòng)力的6.1%。對(duì)出口商的潛在影響可謂巨大。2022年，歐盟向中國出口了價(jià)值2400億美元的商品，中國成為歐洲第三大海外市場。
據(jù)界面新聞6月12日晚報(bào)道，挪威財(cái)政大臣韋杜姆表示，作為插電式汽車的先驅(qū)，挪威不會(huì)加入歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車提高關(guān)稅的行列。韋杜姆在接受媒體采訪就歐盟加征關(guān)稅一事置評(píng)時(shí)稱，對(duì)中國電動(dòng)汽車征收關(guān)稅“于本屆政府既無關(guān)系，也不可取”。
蔚來方面6月12日晚表示，蔚來強(qiáng)烈反對(duì)用增收關(guān)稅這樣的方式阻止全球電動(dòng)車的正常貿(mào)易，這對(duì)于全球的環(huán)保、減排和可持續(xù)發(fā)展而言是阻礙而非促進(jìn)。蔚來不會(huì)因保護(hù)主義而動(dòng)搖公司在全球市場長遠(yuǎn)發(fā)展的決心。在歐洲，蔚來將繼續(xù)服務(wù)好蔚來用戶，并積極開拓更多的國家市場。對(duì)于歐盟的政策，蔚來將持續(xù)關(guān)注、評(píng)估，并根據(jù)進(jìn)展調(diào)整商業(yè)計(jì)劃。在調(diào)查的最終結(jié)論宣布之前，蔚來對(duì)問題得到妥善解決仍然抱有希望。
圖片來源：每經(jīng)特約記者 周游 攝
寶馬、奔馳、大眾發(fā)聲
綜合中國新聞網(wǎng)、南方都市報(bào)6月12日?qǐng)?bào)道，對(duì)于歐盟此番加征關(guān)稅，寶馬集團(tuán)董事長齊普策表示，對(duì)寶馬集團(tuán)來說，類似增加進(jìn)口關(guān)稅這樣的保護(hù)主義措施，無法幫助企業(yè)提升全球競爭力。寶馬集團(tuán)堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)自由貿(mào)易。
“歐盟委員會(huì)對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅是錯(cuò)誤的決策。加征關(guān)稅將會(huì)阻礙歐洲車企的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)損害歐洲自身利益。貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)必引發(fā)連鎖反應(yīng)：以關(guān)稅回應(yīng)關(guān)稅，以孤立取代合作。”齊普策進(jìn)一步表示。
圖片來源：每經(jīng)特約記者 寧俊斌 攝（資料圖）
同日，梅賽德斯-奔馳集團(tuán)表示：“我們關(guān)注到歐盟發(fā)布的相關(guān)臨時(shí)措施。梅賽德斯-奔馳始終支持基于世貿(mào)組織規(guī)則的自由貿(mào)易，包括所有市場參與者應(yīng)享有同等待遇的原則。自由貿(mào)易和公平競爭將給各方帶來繁榮、增長和創(chuàng)新。如果任由保護(hù)主義趨勢(shì)抬頭，將對(duì)各利益相關(guān)方造成消極的后果。我們將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。”
實(shí)際上，在今年2月公布2023奔馳集團(tuán)年度業(yè)績后，梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官康林松就曾警告稱，歐盟針對(duì)中國加強(qiáng)保護(hù)主義的任何舉動(dòng)，都將對(duì)像歐洲這樣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域造成破壞性影響。
另外，德國大眾汽車集團(tuán)反對(duì)歐盟委員會(huì)征收此類“反補(bǔ)貼稅”的決定。
德國大眾認(rèn)為，這一決定的負(fù)面影響超過了對(duì)歐洲尤其是對(duì)德國汽車行業(yè)的任何潛在利益，提高進(jìn)口關(guān)稅可能引發(fā)一系列嚴(yán)重的措施和反措施，導(dǎo)致貿(mào)易沖突升級(jí)。
大眾汽車表示，歐盟委員會(huì)做出上述決定的時(shí)機(jī)，讓當(dāng)前德國和歐洲對(duì)電動(dòng)汽車疲軟的需求雪上加霜。對(duì)歐洲、尤其是德國汽車行業(yè)來說，這一決定弊大于利。歐洲所需要的是促進(jìn)汽車行業(yè)向電動(dòng)化、氣候中和轉(zhuǎn)型的監(jiān)管環(huán)境。
大眾汽車集團(tuán)認(rèn)為，自由、公平的貿(mào)易以及開放的市場是全球繁榮發(fā)展、保障就業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。作為一家全球企業(yè)，大眾汽車集團(tuán)支持并倡導(dǎo)開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易政策。“大眾汽車集團(tuán)積極面對(duì)日益激烈的國際競爭環(huán)境，其中也包括中國市場的競爭。競爭將成為促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇，并將使我們的客戶受益。大眾汽車集團(tuán)對(duì)自己的產(chǎn)品和創(chuàng)新能力充滿信心。”
大眾汽車呼吁歐盟委員會(huì)利用下半年時(shí)間與中國方面進(jìn)行貿(mào)易談判，以便找到另一個(gè)既能公平對(duì)待歐洲汽車制造商的競爭狀況，又不會(huì)不必要地限制自由貿(mào)易的法規(guī)。
相關(guān)貿(mào)易損失或近40億美元
歐盟中國商會(huì)調(diào)研顯示，對(duì)大多數(shù)中國車企而言，歐盟加征10%以上關(guān)稅即為高位區(qū)間，將給對(duì)歐出口帶來直接負(fù)面影響。當(dāng)前17.4%到38.1%的臨時(shí)關(guān)稅區(qū)間意味著嚴(yán)峻的市場準(zhǔn)入障礙。
對(duì)此，歐盟中國商會(huì)認(rèn)為，該措施不僅將嚴(yán)重?fù)p害中歐汽車企業(yè)及汽車供應(yīng)鏈企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，扭曲中國電動(dòng)汽車企業(yè)在歐洲市場公平競爭環(huán)境，還將沖擊中歐汽車及相關(guān)領(lǐng)域的正常經(jīng)貿(mào)往來，其“溢出效應(yīng)”更將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系和雙邊關(guān)系帶來挑戰(zhàn)。
有分析認(rèn)為，此次歐盟加征的高額關(guān)稅，將影響中國電動(dòng)汽車出口。日前，一項(xiàng)由德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的分析報(bào)告指出，若歐盟對(duì)中國產(chǎn)電動(dòng)汽車征收20%的進(jìn)口關(guān)稅，則歐盟進(jìn)口的中國產(chǎn)電動(dòng)汽車數(shù)量將減少四分之一，約12.5萬輛，相關(guān)貿(mào)易損失將高達(dá)近40億美元。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹也認(rèn)為，歐盟對(duì)從中國進(jìn)口的電池電動(dòng)汽車加征關(guān)稅會(huì)使中國車企進(jìn)入的步伐有所放緩，同時(shí)中國新能源車在歐洲市場也將面臨暫時(shí)的調(diào)整期。
值得注意的是，由德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的分析報(bào)告中指出，一旦歐盟對(duì)中國產(chǎn)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，歐洲地區(qū)電動(dòng)汽車價(jià)格將受到顯著影響，導(dǎo)致本土消費(fèi)者購車成本大幅上漲，更高的價(jià)格可能會(huì)阻礙歐盟向電動(dòng)汽車的轉(zhuǎn)型。
另外，多位受訪人士認(rèn)為，在加征關(guān)稅后，中國電動(dòng)汽車能否維持歐洲市場上的競爭力，決定著對(duì)動(dòng)力電池的影響。
據(jù)界面新聞，睿咨得能源副總裁付多向記者分析稱，關(guān)稅政策的實(shí)施將導(dǎo)致中國出口電動(dòng)汽車在歐洲的售價(jià)提高，進(jìn)而可能影響銷量。他認(rèn)為，如果車企選擇以降價(jià)的措施來獲得市場競爭力，可能會(huì)壓縮動(dòng)力電池的采購價(jià)格，使得中國動(dòng)力電池企業(yè)在短期內(nèi)面臨盈利壓力。
美國白宮今年5月發(fā)布聲明稱，針對(duì)中國電動(dòng)汽車的關(guān)稅稅率將從25%提升至100%，此項(xiàng)措施將于8月1日正式生效。
就歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車征收關(guān)稅的做法，中國外交部發(fā)言人林劍12日回應(yīng)稱，歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車開展反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義。歐方以此為由對(duì)自中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，違背市場經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則，損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，最終也會(huì)損害歐洲自身利益。
“我們敦促歐方恪守支持自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義的承諾，同中方一道維護(hù)好中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。中方將采取一切必要措施堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益。”林劍稱